【智慧城市网 城市在线】汶上县镇街下辖村居较多,村级报账业务频繁,原报账程序需要报账员提报纸质材料,按有关财务规定需经五级人员审核签字,又因街道办公地点不集中、领导公务活动较多等因素,每次报账一般需五天以上时间。整个报账事项存在资料多、事等人、耗时长、程序繁琐等痛点、难点。为实现村级支出“无纸化审批”,汶上县以南站街道为试点,利用山东通数字机关平台积极打造了“村居报账一件事”。大大加快了基层报账事项办理流转效率。
一是优化办事流程。健全“村账镇管”制度,完善村级财务报账制度,严格规范报账流程,明确了街道经管站为“村居报账一件事”的管理主体、大数据部门为技术支持的职责分工,围绕业务实际要求打造数字机关流程。同时优化报账系统流程,即各村报账员填写表单内容及金额并拍照上传附件报本村支部书记,支部书记审核同意后报本管区书记,管区书记审核同意后报经管站,经管站审核同意后根据相关事项提报至分管领导,分管领导审核同意后提报街道办事处主任审核,办流程完毕后由监管中心存档。通过健全完善机制,进一步推动村居账务公开规范化、制度化。
二是强化数据支撑。依托山东通“一人一账号”“人人均实名”特点,结合业务需求,用活山东通数字机关平台,低成本、高效能打造了线上村务报账服务一件事,将行政村所需的村务报账、党组织经费报销等业务迁移线上平台办理,实现村级报账员线上发起,村书记、管区书记、业务部门及分管领导逐级线上审核,镇街主要领导线上审批,所有资料线上留痕存档。报账员按要求梳理相关资料后,一部手机就能发起报账流程,流程发起后审核人员可随时随地办公,并可根据相关规定选择通过、驳回、签批等功能,大大缩短了审批时限。
三是开展业务培训。围绕村务报账系统操作,大数据部门和街道积极作为,采取“线上+线下”相结合的培训模式,面向各村会计、村支书等具体事务办理人员,开展“财务+系统”专题培训,提升报账员的业务能力,保障票据资料严谨规范、合法合规,不断提高系统熟悉程度及用户黏性。2023年以来共开展培训20余次,培训800多人次。目前村级报账员已熟练运用“山东通”手机端查询办理进度、跟进办理情况。业务使用率由最初的每月10余次增加到现在的每月120余次。
自“村居报账一件事”投入运行以来共完成流程办理1000余次,报账流程由线下5天以上缩短至线上1-2天完成审批,实现了村账审批不出门、资金支付不排队,有效提升了村居报账效率,得到了各村居组织的一致好评。